Закон судебного исполнения 1967 года определяет условия и порядок судебного исполнения / исполнительного производства. И именно об этом наша статья.
Но сначала давайте разберемся с терминологией:
Судебное исполнение (или исполнительное производство) – это совокупность процессуальных и фактических действий специализированного государственного органа, направленных на принудительное исполнение вступивших в законную силу исполнительных документов (ипотеки, долгового векселя или чеков и др.).
Специализированным государственным органом по осуществлению принудительного исполнения вступивших в силу документов в Израиле является Департамент правоприменения и взимания долгов Министерства юстиции. Этот орган поправкой № 29 от мая 2009 года к Закону судебного исполнения отделен от администрации судов, и сегодня в него входят
- Исполнительное бюро / Реестр судебного исполнения, который выполняет решения, вынесенные всеми судами Израиля, в т.ч. Магистратским, раввинским и др. и
- Центр по взысканию штрафов, сборов и расходов, который отвечает за сбор штрафов и платежей.
Исполнительный документ — это документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения Департаментом правоприменения и взимания долгов действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.
Основные сведения об исполнительном производстве — Оцаа ле Поаль
Исполнительное производство — это отдельная стадия судебного процесса, которая наступает только при неисполнении в добровольном порядке вступивших в законную силу решений Судов или других уполномоченных органов.
Стороны исполнительного производства именуются «должник» и «взыскатель» или «бенефициар» — это сторона, которая выиграла дело и которой должник обязан выплатить свой долг.
Взыскателем и должником могут быть не только
- частные лица, но и
- местные органы власти,
- муниципалитеты,
- государственные компании,
- зарегистрированные частные компании / корпорации.
Сначала издается Постановление о возбуждении исполнительного производства, которое доводится до сведения должника.
Постановление устанавливает срок, в течение которого должник должен удовлетворить требования взыскателя (т.е. выплатить ему долг).
Если срок, установленный Судом для исполнения приговора, истёк, а должник не выплатил долг, то взыскатель должен подать просьбу о возбуждении исполнительного дела, т.е. возбудить в отношении должника меры принудительного взыскания.
Как подать просьбу об открытии дела — тик Оцаа ле Поаль
Обратите внимание: просьба о возбуждении исполнительного производства может касаться любых долгов / денежных вопросов, кроме вопроса алиментов.
Основные требования к просьбе об исполнительном производстве:
- Просьбу необходимо подавать в Исполнительное бюро, причем, в любое его отделение.
- Просьба в отношении одного должника может быть подана от имени нескольких взыскателей / бенефициаров, и
- один взыскатель может подать просьбу в отношении нескольких должников.
- Каждый должник или бенефициар должен приложить отдельную форму к каждой просьбе.
Наверное, нет смысла говорить, что от того, как будет составлена просьба (насколько юридически точно, какие аргументы будут представлены), зависит результат дела.
Мы рекомендуем привлечь себе в помощь адвоката, специализирующегося в этой области, независимо от того, взыскатель вы или должник, чтобы он от вашего имени подавал необходимые документы и представлял вас на всех слушаниях в Суде.
Как проходит процедура исполнительного производства
Принудительное исполнение вступивших в законную силу исполнительных документов (ипотеки / долгового векселя / чеков и др.), т.е., собственно, само исполнительное производство возможно только в том случае, если должник обязан уплатить истцу деньги, но не делает этого по своей собственной воле.
Когда Суд выдаёт исполнительное решение, то назначается судебный секретарь, который выявляет и берет под контроль имущество / финансы / активы должника с целью их использования для погашения долга.
Меры исполнительного производства могут быть такими:
- выселение арендатора, который не покидает арендованное жилье после окончания контракта, или если он не платит арендную плату в соответствии с договором аренды;
- замораживание банковского счёта должника и перевод с его счёта средств в кредиторский фонд для погашения долга;
- принудительное выселение должника из жилого помещения;
- освобождение нежилого помещения, принадлежащего должнику, от имущества должника и конфискация последнего;
- изъятие у должника имущества, присуждённого взыскателю;
- принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности на имущество с должника на взыскателя и др.
Но прежде, чем предпринять вышеперечисленные меры, обычно производится
Исследование финансовых возможностей должника — «Хакират Яхолет» на ивр.
Т.е. перед проведением процедуры судебного исполнения Исполнительное Бюро / Реестр исследуют финансовое состояние / финансовые возможности должника (проверяют его активы, доходы, долги, а также его въезды и выезды из страны) с целью установить его (должника) возможности выполнить судебное решение, т.е. выплатить долг взыскателю.
Просьбу на проведение такого расследования Закон позволяет подавать как
- взыскателю / кредитору (чтобы доказать платежеспособность должника), так и
- должнику (чтобы доказать обратное).
Какие ограничения и в каких случаях могут быть наложены на должника
Как уже было сказано выше, Постановление о возбуждении исполнительного производства доводится до сведения должника. В этом Постановлении устанавливается срок, он называется «период предупреждения», в течение которого должник должен выплатить свой долг взыскателю и / или предоставить возможность обследования / проверки его финансового состояния.
Если в течение периода предупреждения должник
- не выплатил долг и
- не предоставил возможность обследования,
то он будет считаться должником, уклоняющимся от уплаты своих долгов. В этом случае на него будут наложены дополнительные ограничения:
- лишение водительских прав,
- замораживание банковского счёта,
- запрет на выезд за границу и т.д.
Представительство должников и бенефициаров в процедурах исполнения
По Закону Министерство юстиции бесплатно (кроме уплаты госпошлины / взноса) с целью финансового оздоровления и защиты прав предоставляет юридическую помощь определенным категориям должников и бенефициаров — тем, кто соответствует установленным для этого законом критериям.
Эта помощь включает в себя
- подготовку заявления / просьбы для Исполнительного бюро,
- открытие дела о судебном исполнении,
- выполнение дополнительных процедур, необходимых для взыскания долга, таких как ограничение на выезд из страны, замораживание банковского счета должника и др.,
- представительство во всех судебных процессах в исполнительных органах и др.
Для получения такой бесплатной помощи соискатель должен подать просьбу с приложением полного комплекта документов, подтверждающих его право (соответствие законным критериям) на получение такой бесплатной помощи.
Но даже такая акция от государства не отменяет возможности помощи частного адвоката Оцаа ле Поаль, имеющего опыт работы в данной области, и вот почему:
- Адвокат сможет оценить ваши шансы на получение бесплатной помощи: возможно, у вас и нет на неё никаких шансов. И тогда зачем обнадёживаться и тратить на это время?
- Если объективно вы имеете шанс / право на получение бесплатной помощи, то оформить просьбу на её получение разумно поручить адвокату, потому что от того,
- насколько юридически грамотно она будет составлена и
- какой комплект документов к ней будет приложен,
зависит исход дела – предоставят или не предоставят вам бесплатную помощь.
- Процесс рассмотрения просьбы в Министерстве юстиции – это довольно длинная бюрократическая процедура, которая может занять много времени. А ответ может быть как положительным, так и отрицательным (ведь шанс – это ещё не гарантия получения). В результате соискатель теряет время (не говоря уже о нервах).
- Практика показывает, что частный адвокат с его индивидуальным подходом и использованием опыта работы дает лучшие результаты и приносит бОльшую прибыль по сравнению с бесплатной помощью от Министерства Юстиции.
Но – выбор за вами! В любом случае мы рекомендуем проконсультироваться с профессионалом.
Свяжитесь с нами для получения бесплатной консультации без обязательств!
Адвокаты нашего офиса
- имеют большой опыт в области судебного исполнения и оказания юридической помощи
- они всегда на связи и
- всегда готовы вам помочь.
ОБРАЩАЙТЕСЬ!
*Обращаем ваше внимание: эта статья, как и вообще вся информация на нашем сайте, не является юридической консультацией, и любое ее использование без сопровождения адвоката, — полностью на ответственности читателя.